12. kafli
12. kafli
Áður en ytri mengunarkostnaður er tekinn með sker einkaframboðsferillinn eftirspurnarferilinn við 15 dala verð og magnið 440. Þegar framleiðendur þurfa einnig að bera samfélagslegan jaðarkostnað mengunar hliðrast framboðsferillinn upp, úr jafnvægismagninu 440 í 410, og jafnvægisverðið hækkar úr 15 dölum í 30 dali.
Fyrri leiðin byggist á boðum og bönnum: stjórnvöld mæla fyrir um eina tiltekna tækni sem allir framleiðendur verða að nota. Niðurgreiðsla hreinni tækni er hins vegar hagrænn hvati, þótt hún sé tæknisértæk og geti því verið óhagkvæmari en gjald sem miðast beint við losun.
Mengunargjaldið ákveður verð á losun en segir fyrirtækinu ekki hvaða tækni eða framleiðsluaðferð það eigi að nota. Fyrirtækið getur því valið ódýrustu leiðina til að draga úr losun sinni og lækka þannig gjaldskylduna; greiði það gjaldið áfram er það ekki að komast undan skattinum.
Með sömu 25% kröfu á hvert fyrirtæki dregur Álmur úr úrgangi um 5 tonn fyrir 5.500 dali, Hlynur um 10 tonn fyrir 13.500 dali, Eik um 15 tonn fyrir 22.500 dali og Kirsuber um 20 tonn fyrir 18.000 dali. Heildarsamdrátturinn er 50 tonn og kostnaðurinn 59.500 dalir. Framseljanlegar heimildir ná sama 50 tonna samdrætti, en beina honum að þeim tíu fimm tonna þrepum sem hafa lægstan jaðarkostnað.
| Samdráttur úrgangs | Hver dregur úr? | Kostnaður |
|---|---|---|
| Fyrstu 5 tonnin | Kirsuber | 3.000 $ |
| Næstu 5 tonn | Kirsuber | 4.000 $ |
| Þriðju 5 tonnin | Kirsuber | 5.000 $ |
| Fjórðu 5 tonnin | Álmur | 5.500 $ |
| Fimmtu og sjöttu 5 tonnin | Álmur og Kirsuber | 6.000 $ hvort |
| Sjöundu 5 tonnin | Hlynur | 6.300 $ |
| Áttundu 5 tonnin | Álmur | 6.500 $ |
| Níundu og tíundu 5 tonnin | Álmur og Kirsuber | 7.000 $ hvort |
Niðurstaðan verður sú að Álmur dregur úr úrgangi um 20 tonn og selur heimildir fyrir 15 tonnum, Hlynur dregur úr um 5 tonn og kaupir heimildir fyrir 5 tonnum, Eik dregur ekkert úr og kaupir heimildir fyrir 15 tonnum og Kirsuber dregur úr um 25 tonn og selur heimildir fyrir 5 tonnum. Heildarkostnaðurinn verður 56.300 dalir, eða 3.200 dölum lægri en kostnaður jafnrar 25% kröfu.
| Hvatar til að ganga lengra | Sveigjanleiki um hvar og hvernig dregið er úr mengun | Pólitískt ferli skapar glufur og undanþágur | |
|---|---|---|---|
| Mengunargjöld | Frekari samdráttur lækkar gjaldið | Fyrirtækið velur sjálft ódýrustu aðferðina | Víðtæk gjaldskylda og traust mæling draga úr glufum, en umfang, undanþágur og eftirlit ráðast af framkvæmdinni |
| Framseljanlegar losunarheimildir | Með minni losun má selja umframheimildir | Samdráttur færist til fyrirtækja og aðferða með lægstan kostnað | Heildstætt kerfi dregur úr glufum, en úthlutun, mælingar og eftirlit geta skapað undanþágur |
| Eignarréttindi | Skaðabótaskylda eða greiðsluréttur skapar hvata til hagkvæms samdráttar | Aðilar geta samið um þá aðferð og staðsetningu sem kostar minnst | Skýr og framfylgjanleg réttindi þrengja undanþágur, en viðskiptakostnaður og óljós ábyrgð geta torveldað lausn |
| Land B | |||
| Verndar | Verndar ekki | ||
| Land A | Verndar | Bæði A og B bera kostnað 10 og fá ávinning 16; hrein niðurstaða hvors lands er 6 | A ber kostnað 10 og fær ávinning 8 (hrein niðurstaða = −2); B ber engan kostnað og fær ávinning 8 (hrein niðurstaða = 8) |
| Verndar ekki | A ber engan kostnað og fær ávinning 8 (hrein niðurstaða = 8); B ber kostnað 10 og fær ávinning 8 (hrein niðurstaða = −2) | Bæði A og B bera engan kostnað og fá engan ávinning; hrein niðurstaða hvors lands er 0 |
Fyrir land B er það ráðandi stefna að vernda ekki: verndi A fær B 8 með því að sitja hjá en 6 með vernd, og verndi A ekki fær B 0 með því að sitja hjá en tapar 2 með vernd. Land A stendur frammi fyrir sömu hvötum. Jafnvægi eins leiks verður því að hvorugt land verndar, enda þótt sameiginlegur hreinn ávinningur væri 12 ef bæði vernduðu. Bindandi samningur, endurtekin samskipti, eftirlit eða millifærslur geta samræmt hvata ríkjanna og stutt gagnkvæma vernd.